中國政府正計(jì)劃逐步退出經(jīng)濟(jì)刺激政策
本次全國兩會(huì)將為宏觀及貨幣政策的未來走勢確定何種基調(diào)？瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤昨日發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為，整體而言，中國政府正計(jì)劃逐步退出經(jīng)濟(jì)刺激政策，但目前在諸多方面仍為未來政策的進(jìn)一步收緊或放松留下了一定余地；但出乎市場預(yù)料，兩會(huì)到目前為止尚未針對房地產(chǎn)市場進(jìn)一步出臺(tái)措施。
刺激政策逐步退出方向未變汪濤表示，本次兩會(huì)期間政府關(guān)于貨幣與財(cái)政政策取向的措施較之前并未改變，但是一些更具體的表述印證了從2009年底開始的政策調(diào)整。
在貨幣信貸方面，此次兩會(huì)公布的今年新增貸款目標(biāo)7.5萬億元符合市場預(yù)期。但汪濤強(qiáng)調(diào)，今年的新增貸款目標(biāo)雖然低于2009年實(shí)際數(shù)額，但并非沒有彈性，如果年內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)變化，則仍存在目標(biāo)下調(diào)或上調(diào)的可能。
對于央行加息的預(yù)計(jì)，汪濤認(rèn)為此次兩會(huì)透露的信息亦未脫離此前預(yù)計(jì)。她表示，由于央行需要對沖龐大的經(jīng)常賬戶順差和外匯流入所產(chǎn)生的流動(dòng)性，因而預(yù)計(jì)今年銀行存款準(zhǔn)備金率仍將多次上調(diào)。出于穩(wěn)定通脹預(yù)期的需要，預(yù)計(jì)央行將從2季度初開始至少加息兩次。
汪濤認(rèn)為，如果中國政府將信貸投放控制在目標(biāo)內(nèi)，并將一些資源價(jià)格改革推遲或低調(diào)處理，那么將今年的CPI控制3%之內(nèi)的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
人民幣重啟升值只是時(shí)間問題汪濤認(rèn)為，本次全國兩會(huì)期間周小川關(guān)于人民幣匯率的表態(tài)，是迄今為止中國官方對于人民幣重啟升值“只是時(shí)間問題”的 最明確表態(tài)。她認(rèn)為，人民幣匯率將在今年2季度改變2008年底以來盯住美元的做法，重新步入升值通道，而到2010年底，美元兌人民幣匯率將到達(dá) 6.4-6.5區(qū)間范圍內(nèi)。
汪濤預(yù)計(jì)，中國政府將進(jìn)一步鼓勵(lì)對外直接投資并逐步放寬對外證券投資的通道。除了鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)在海外介入資源行業(yè)，中國政府還將借鑒日本在20 世紀(jì)80年代的做法，鼓勵(lì)制造業(yè)產(chǎn)能向國外“有序轉(zhuǎn)移”，因?yàn)檫@不僅有助于使中國的海外資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)多元化，而且有助于避開一些針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)行 為。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍是決策首要關(guān)切點(diǎn)盡管房地產(chǎn)問題為各界所高度關(guān)注，但令市場感到意外的是截至目前并未有新的針對房地產(chǎn)行業(yè)的重大政策對外發(fā)布。汪濤 認(rèn)為，這意味著中國政府在決策順序上仍然將全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國內(nèi)最終需求的力度和持久性放在首位，目前還并不擔(dān)心在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模房地產(chǎn)泡沫或整體經(jīng) 濟(jì)過熱的情況。
汪濤認(rèn)為，為了抑制房價(jià)過快上漲，未來中國政府會(huì)實(shí)施更加嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，以限制房地產(chǎn)市場的杠桿率和投機(jī)活動(dòng)，并將進(jìn)一步整頓市場秩序，以防止土地和房地產(chǎn)的囤積和投機(jī)行為。
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