新增貸款結構優(yōu)化 經濟增長步伐穩(wěn)健
專家表示，今年前三季度，伴隨我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢的確立，新增貸款進一步呈現(xiàn)結構優(yōu)化態(tài)勢；下一階段金融機構信貸投放應進一步與國家產業(yè)調整政策相配合，積極助力經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
央行日前發(fā)布了2010年三季度金融機構貸款投向統(tǒng)計報告。采訪中，專家表示，今年前三季度，伴隨我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢的確立，新增貸款進一步呈現(xiàn)結構優(yōu)化態(tài)勢；下一階段金融機構信貸投放應進一步與國家產業(yè)調整政策相配合，積極助力經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
中長期貸款增速回落屬正�，F(xiàn)象央行數據顯示，前三季度，全部金融機構人民幣中長期貸款增速回落，其中第二產業(yè)中長期貸款增速緩降，第一產業(yè)特別是第三產業(yè)中長期貸款增速回落較快。同時，短期貸款和票據融資也呈減少態(tài)勢。
“在我國經濟逐步回歸常態(tài)情況下，前三季度中長期貸款出現(xiàn)增速回落現(xiàn)象實屬正常。”采訪中，中央財經大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對本報記者表示，中長期 貸款出現(xiàn)增速回落，一方面是因為去年的貸款增速處于歷史較高水平而造成基數較高導致，在去年貸款呈現(xiàn)歷史性大規(guī)模增加的態(tài)勢下，今年要繼續(xù)保持高增長幾乎 不太可能。他指出，管理層定下的2010年新增人民幣貸款7.5萬億元左右的貨幣信貸總量預期目標，也低于去年9.6萬億元的規(guī)模，信貸總量的收縮自然會 在中長期貸款上有所體現(xiàn)，表現(xiàn)為水利、環(huán)境、交通運輸等基礎設施行業(yè)中長期貸款增速回落較快等。另一方面，今年以來，國家針對宏觀調控面臨的新情況出臺了 一系列新政，尤其是上半年較集中出臺了房地產市場調控、單位GDP能耗達標、地方融資平臺清理等一系列政策措施，主動的宏觀調控使得銀行業(yè)金融機構的貸款 投放更為謹慎，這也是中長期貸款增速回落的重要原因。
來自工行的分析人士表示：“在我國經濟漸入穩(wěn)定、回升常態(tài)的發(fā)展態(tài)勢下，貨幣增速有所放緩和新增貸款規(guī)模適當減少不會影響合理資金需求，還有助于減弱通脹 預期。而且7.5萬億元的信貸投放規(guī)模，相對過去一般年份新增貸款4萬億元至5萬億元規(guī)模來看，貨幣信貸環(huán)境仍是寬松的。預計中長期貸款增速回落態(tài)勢還將 持續(xù)。畢竟，去年非常時期的超常規(guī)放貸態(tài)勢只是應對國際金融危機沖擊的應時之舉，很難持續(xù)。”
房地產調控初見成效從去年四季度以來，針對部分城市房價上漲過快等問題，國家出臺了一系列調控政策。今年以來，為抑制過快上漲的房價，房地產市場調控力度 加大。從年初“國十一條”的出臺，到近期的“組合拳”以及目前以抑制通脹為目的的加息，都是為了擠出房地產市場的泡沫。在10月21日國務院新聞辦舉行的 發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司副司長盛來運表示，今年房地產調控政策取得初步成效，投資性需求得到明顯遏制。
央行此次發(fā)布的數據顯示，前三季度房地產貸款增速有所回落。前三季度，主要金融機構及農村合作金融機構和城市信用社房地產人民幣貸款新增1.72萬億元， 而此前公布的數據顯示，上半年房地產新增貸款1.38萬億元，一季度則高達8457億元，由此推算，二季度增量為5343億元，三季度增量則降至3400 億元左右。其中，個人購房貸款新增1.16萬億元，9月末余額同比增長37.5%，比上年末低5.5個百分點。應該說，在國家一系列房產調控“組合拳”作 用下，去年以來房地產投資“高燒”現(xiàn)象得到一定遏制。
相關人士指出，預計在國家房地產政策的綜合調控下，未來個人購房新增貸款規(guī)模不會出現(xiàn)大起大落：剛性需求還是客觀存在的，這使得個人購房新增貸款不會驟 降，而部分投機性需求將繼續(xù)抑制，在調控預期存在和實際購房成本增加情況下，預計年內也不會出現(xiàn)個人購房新增貸款大幅增加現(xiàn)象。與此同時，與整體房貸增長 趨緩相對照的是，保障房建設獲得了廣泛的信貸支持，這將有助于保持房地產貸款規(guī)模的總體穩(wěn)定，對沖預期中的商品房投資回落對經濟增長的負面影響。
貸款結構更趨合理今年以來，我國更為關注優(yōu)化信貸結構、提高信貸質量和效益，進一步加強了對農業(yè)、中小企業(yè)、高新技術產業(yè)以及節(jié)能減排等薄弱環(huán)節(jié)和重點領 域的信貸支持，努力增強信貸對經濟社會發(fā)展支持的均衡性和可持續(xù)性，這些努力都在前三季度貸款數據上得到了很好體現(xiàn)。
“從此次貸款投向看，新增貸款結構優(yōu)化特點十分突出。”郭田勇表示，“個人消費貸款增速雖然前升后降，但個人消費貸款總體仍呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，前三季度， 全部金融機構人民幣個人消費貸款新增1.50萬億元，同比多增2510億元，這說明消費穩(wěn)健增長，也預示著國內需求對經濟的拉動作用不斷增強和顯現(xiàn)。此 外，中小企業(yè)貸款增速繼續(xù)高于大型企業(yè)貸款，結構上繼續(xù)改善；農村、農業(yè)貸款增速高于同期各項貸款；中、西部地區(qū)貸款余額同比增速高于東部地區(qū)，這些都是 好現(xiàn)象。”
他進一步指出，下一階段，金融機構信貸投放要進一步加強與轉變發(fā)展方式、加快經濟結構調整目標的配合。在優(yōu)化信貸結構過程中，在保持基礎設施建設的配套貸 款合理增長的同時，要繼續(xù)采取有效措施，引導信貸投放向薄弱環(huán)節(jié)、重點領域和消費等方面傾斜，積極助力國家經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
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