黑龍江省礦業(yè)權有形市場正步入規(guī)范化軌道
按照國家規(guī)定和省政府要求，黑龍江省礦業(yè)權有形市場籌建工作已全面完成,并進入試運行階段。這標志著礦業(yè)權交易工作正步入規(guī)范化軌道。
自2010年9月國家明確提出建設統(tǒng)一規(guī)范的礦業(yè)權有形交易市場以來，黑龍江省國土資源廳高度重視，先后到省內、省外進行專題調研，制定出《黑龍江省礦業(yè)權交易市場建設方案》。早在2003年黑龍江就組建了國土資源收購儲備交易中心，以其為依托，探索建立市場配置資源公開競爭出讓機制，自2007年開始，委托收儲中心通過掛牌、拍賣方式共出讓新設礦業(yè)權15宗，收取礦業(yè)權出讓金近6億元。特別是2008年8月，由廳收儲中心主持，首次以公開拍賣方式，以高出起拍價（1.6億元）3.28億元人民幣價格，成功出讓了寶清縣雙柳煤礦采礦權。此舉受到省領導的肯定。
此次，按照國家統(tǒng)一規(guī)定建立我省省級礦業(yè)權有形市場，設置了固定礦業(yè)權交易場所，技術支撐部門利用電子屏幕、省廳信息化網(wǎng)站、國土資源部網(wǎng)站及省內外媒體發(fā)布信息，為企業(yè)提供礦業(yè)交易信息和法律政策，技術信息服務，營造了良好的投資環(huán)境。省廳還將利用省國土資源辦公系統(tǒng)建立全省礦業(yè)權網(wǎng)上交易審批系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，同步審批。目前，黑龍江省礦業(yè)權交易有形市場的場所建設、內部制度及工作流程都已基本完成，礦業(yè)權有形交易市場現(xiàn)已試運行。
礦業(yè)權有形市場的運行，為礦業(yè)權通過招拍掛方式出讓提供一個交易平臺的同時，也促進礦產資源向有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營能力的大企業(yè)、大集團集中，實現(xiàn)“集約利用，規(guī)模經(jīng)營”，既可以增加政府的資源性資產收益，使礦產資源的資產價值最大化，也可以順應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，從而實現(xiàn)由礦產資源大省向礦業(yè)經(jīng)濟強省的轉變。有形市場的建立，還將激活礦業(yè)權一級市場、規(guī)范礦業(yè)權二級市場，杜絕場外交易和違法擅自交易，進一步規(guī)范礦業(yè)權交易行為，減少了人為因素對礦業(yè)權配置的干預，建立良好的礦業(yè)權市場秩序，使得礦業(yè)權交易行為更加“公開、公平、公正，規(guī)范、透明”，全面實現(xiàn)礦業(yè)權管理工作的“陽光行政”，進一步促進黑龍江省礦業(yè)權有序出讓和規(guī)范流轉。
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