拒絕稀土被掠奪 中國(guó)應(yīng)強(qiáng)硬反擊美日干涉
中國(guó)的稀土開(kāi)采充斥著血與淚，稀土資源產(chǎn)地為此付出了極大的環(huán)境代價(jià)，卻由于缺乏在國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，稀土資源長(zhǎng)期低價(jià)出口，遭遇嚴(yán)重掠奪。中國(guó)調(diào)整稀土出口政策后，卻無(wú)理地遭到了日美等國(guó)的反對(duì)，對(duì)這種掠奪式要求，中國(guó)理應(yīng)強(qiáng)硬回?fù)簟?/SPAN>
“中國(guó)長(zhǎng)期承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色，結(jié)果付出了破壞自身環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)。”意大利稀土問(wèn)題研究專(zhuān)家德古拉伯爵曾指出，中國(guó)稀土儲(chǔ)量的三分之二已經(jīng)流失，其實(shí)際儲(chǔ)量已不足世界的30%。
稀土開(kāi)采帶來(lái)的環(huán)境污染與資源破壞是不可估量的。污染幾乎貫穿稀土從開(kāi)采到成品的整個(gè)過(guò)程，對(duì)山體植被、土壤、飲用水、灌溉用水都會(huì)造成不可修復(fù)性的破壞。過(guò)度后的贛州，贛縣、信豐、龍南、定南和全南等多個(gè)礦區(qū)，農(nóng)田絕收、山林盡毀、水庫(kù)魚(yú)死……稀土造成的污染觸目驚心，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民甚至被迫背井離鄉(xiāng)，稀土開(kāi)采史成了一部血淚史。
據(jù)中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究員安海軒表示，僅贛州一市的稀土污染治理費(fèi)用就高達(dá)380億元，整個(gè)江西稀土企業(yè)幾十年的利潤(rùn)，都無(wú)法填補(bǔ)這個(gè)巨大的治污黑洞。而贛州只是眾多稀土產(chǎn)地的一個(gè)縮影，中國(guó)大多稀土產(chǎn)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)都遭到了嚴(yán)重破壞，有的甚至已“不適合人類(lèi)居住”。 就全國(guó)來(lái)說(shuō)，稀土污染治理費(fèi)用不會(huì)低于1000億元。高昂的污染治理費(fèi)迫切要求中國(guó)調(diào)整稀土出口政策，提高國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，中國(guó)不能在為世界提供稀土后，卻成為垃圾場(chǎng)。
由于資源稀缺性與開(kāi)采的高污染性，日本、美國(guó)等都通過(guò)從中國(guó)進(jìn)口滿足本國(guó)稀土需求。日本和韓國(guó)是中國(guó)稀土最大的買(mǎi)家，中國(guó)出口稀土的近70%流入這兩個(gè)國(guó)家。而世界上第二大稀土國(guó)--美國(guó)--封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，轉(zhuǎn)而從中國(guó)大量進(jìn)口。西歐等國(guó)更是大量從中國(guó)以“白菜價(jià)”購(gòu)買(mǎi)稀土。2011年，中國(guó)稀土儲(chǔ)量為3600萬(wàn)噸，占全球的36%；產(chǎn)量為12萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的97%。與之相對(duì)應(yīng)的是，2011年，美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞三國(guó)的稀土儲(chǔ)量分別為1300萬(wàn)噸、1900萬(wàn)噸和540萬(wàn)噸，但三國(guó)的產(chǎn)量均為零，都從中國(guó)進(jìn)口稀土。
國(guó)際貿(mào)易商的惡性競(jìng)爭(zhēng)，與國(guó)內(nèi)無(wú)休止、無(wú)規(guī)劃的濫采一起造成了中國(guó)稀土資源的迅速流失。數(shù)據(jù)顯示，至2012年初，中國(guó)稀土的全球占有量由2005年的96%下降至30%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中國(guó)的中、重類(lèi)稀土儲(chǔ)備僅能維持15年至20年，此后將有可能需要進(jìn)口。與之形成鮮明對(duì)比的是，日本囤積的中國(guó)稀土已足夠其使用三十年。
環(huán)境的巨大污染、資源的極度消耗、微不足道的收益、缺失的定價(jià)權(quán)，一系列的嚴(yán)重問(wèn)題引起了中國(guó)政府的高度重視。近年來(lái)，中國(guó)針對(duì)原料出口開(kāi)始實(shí)行較為嚴(yán)格的管理制度，其中包括稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂、稀土資源稅調(diào)整、稀土出口配額管理。之后，由于市場(chǎng)供應(yīng)減少，稀土價(jià)格和價(jià)值相應(yīng)地理性回歸。
但是，中國(guó)保護(hù)稀土資源的調(diào)控政策隨即遭到了美日等國(guó)的聯(lián)合反對(duì)，2012年3月13日，奧巴馬宣布美國(guó)將聯(lián)合日本和歐盟就中國(guó)限制稀土出口向世貿(mào)組織提起訴訟，意在要求中國(guó)取消有關(guān)稀土管理規(guī)定，目前尚未達(dá)成協(xié)商結(jié)果。
中國(guó)近年來(lái)的稀土出口限制政策，完全是出于保護(hù)資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的需要，日美等國(guó)沒(méi)有權(quán)力對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳。日美等國(guó)的聯(lián)合抗議和公開(kāi)指責(zé)，意圖仍是讓中國(guó)為其繼續(xù)提供廉價(jià)稀土，這種要求自私而無(wú)理，作為世界上最大的稀土出口國(guó)，中國(guó)應(yīng)該有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，而不受他國(guó)制約。
中國(guó)應(yīng)該走一條獨(dú)立自主的稀土開(kāi)采和管理之路，而不是按日美等國(guó)的要求，繼續(xù)充當(dāng)全世界廉價(jià)的稀土供應(yīng)商。中國(guó)對(duì)稀土采取的管理措施，符合WTO規(guī)則，針對(duì)日美等國(guó)對(duì)中國(guó)的刁難，中國(guó)有必要針?shù)h相對(duì)，采取強(qiáng)硬措施來(lái)回?fù)簦鐚⑾⊥羻?wèn)題上升至國(guó)家安全范疇，必要時(shí)以“國(guó)家安全”為由停止稀土出口。說(shuō)到底，中國(guó)需要讓日美等國(guó)明白，他們沒(méi)有權(quán)力對(duì)中國(guó)的稀土予取予求。
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