海通劉博:稀土敗訴 失去了才會(huì)珍惜
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
事件:近期WTO公布了美國(guó)、歐盟、日本訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案專家組報(bào)告,裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。
點(diǎn)評(píng):1.尚有緩沖期,但最終大概率敗訴。爭(zhēng)端解決專家組相當(dāng)于法院的“一審”,預(yù)計(jì)中國(guó)將在60日內(nèi)向相當(dāng)于“終審”的高級(jí)專家組提出異議。原則上高級(jí)專家組經(jīng)過(guò)90日的審議,在3-4個(gè)月后得出結(jié)論,從目前情況看,媒體與專家大多認(rèn)為爭(zhēng)端解決專家組勝訴的可能性低。
2.需求端打開(kāi)海外增量。2010年以來(lái)全行業(yè)“大治”(包括開(kāi)采、冶煉、出口三方配額)實(shí)際上造成了價(jià)格的“大亂”(以鏑為例,2011年最高價(jià)達(dá)到1500萬(wàn)元/噸以上,而今氧化鏑價(jià)格又回到了160-180萬(wàn)元/噸水平),價(jià)格的暴漲暴跌也攪亂了下游需求。敗訴后我國(guó)大概率要取消多年以來(lái)的出口配額及降低關(guān)稅:目前我國(guó)每年稀土出口配額大約3萬(wàn)噸/年,涉及關(guān)稅輕稀土為15%,中重稀土25%。對(duì)于需求端而言,關(guān)稅的取消無(wú)疑新增海外需求方:價(jià)格下降后,部分此前為抵御高昂價(jià)格而購(gòu)買(mǎi)非法商品的企業(yè)將轉(zhuǎn)投至正規(guī)供應(yīng)渠道;同時(shí),下游“去鏑化”的呼聲也會(huì)下降。
3.供給端弊端已經(jīng)弱化。放開(kāi)出口配額是政府管控到市場(chǎng)化的必經(jīng)過(guò)程,重新審視“大治”到“大亂”,市場(chǎng)因子理應(yīng)成為整合大幕中重要因素。WTO訴訟失敗后最直接能夠想到的不利處就是供給端的釋放:部分私采盜采可以名正言順進(jìn)入供應(yīng)渠道,但該弊端在行業(yè)日漸整合以及環(huán)保要求不斷提升的背景下有所弱化。此外,對(duì)于享有多年政策紅利的礦山企業(yè)而言(絕大部分掌握在央企和國(guó)企),如何更加強(qiáng)有力地抵制礦區(qū)盜采也將成為核心關(guān)注點(diǎn),畢竟失去了才更加懂得珍惜。
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