中國(guó)稀土定價(jià)權(quán)之路步履維艱 行業(yè)整合亟待推進(jìn)
長(zhǎng)期以來，中國(guó)稀土的生產(chǎn)量、出口量和消費(fèi)量都居世界第一，但價(jià)格卻掌控在別人手中，“黃金賣出白菜價(jià)”。中國(guó)要獲得稀土定價(jià)權(quán)的路還很長(zhǎng)，這需要重新整合稀土產(chǎn)業(yè)。
綜合媒體10月19日?qǐng)?bào)道，出于既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，又要考慮保護(hù)環(huán)境和國(guó)家安全等綜合因素，中國(guó)自2006年以來，開始下調(diào)稀土資源的出口量。2010年，中 國(guó)將2010年下半年的出口配額削減72%，并降低產(chǎn)量。中國(guó)下調(diào)稀土出口量，引來美國(guó)、歐、日本的一致反對(duì)，要求中國(guó)增加稀土出口。如何保護(hù)、開發(fā)和利 用有限的稀土資源，一時(shí)成為熱門話題。
中國(guó)稀土儲(chǔ)量大降 “黃金”賣出“白菜價(jià)”
資料顯示，中國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌37%，只剩2,700萬(wàn)噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年，我國(guó)稀土儲(chǔ)備在全球的占比為43%。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品處處長(zhǎng)晁寧稱，現(xiàn)有生產(chǎn)速度，我國(guó)的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年，有可能需要進(jìn)口。
盡管，我國(guó)的稀土工業(yè)儲(chǔ)量占全世界的43%，居世界第一位。然而，在過去十幾年中，中國(guó)混合稀土氧化物的價(jià)格大約為每噸幾千元，每公斤幾元，類比“白菜價(jià)”差不多。
自上世紀(jì)70年代以來，我國(guó)生產(chǎn)稀土的能力達(dá)到15萬(wàn)噸，而全世界的需求量只有10萬(wàn)噸，供過于求，把稀土價(jià)格壓低到1985年的水平以下。1995年至2005年這10年間，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)由于廉價(jià)出口而損失的外匯達(dá)到近百億美元。
美日歐緊張
由于美國(guó)和日本所用稀土大部分來自中國(guó)，稀土中國(guó)限制稀土出口的消息引來了其他國(guó)家的種種猜忌。西方輿論近來一直在拿中國(guó)限制稀土出口做文章，試圖通過各 種方式施壓以迫使中國(guó)放松對(duì)稀土出口的限制，并制造輿論指責(zé)中國(guó)拿稀土作為外交武器。美日貿(mào)易官員宣稱要就此事向世貿(mào)組織“提起訴訟”。
而中國(guó)早已對(duì)此明確表態(tài)，溫家寶總理日前訪問歐洲時(shí)表示，中國(guó)對(duì)稀土加以管理和控制是必要的，但決不會(huì)封鎖。商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘也在9月26日強(qiáng)調(diào)，中國(guó)完全遵守了世貿(mào)組織的規(guī)定，并否認(rèn)了對(duì)稀土資源實(shí)行禁運(yùn)。
話語(yǔ)權(quán)建立之路漫長(zhǎng)
資料顯示，美國(guó)和俄羅斯的稀土儲(chǔ)量均超過千萬(wàn)噸,占全球總儲(chǔ)量的13％和19％，但產(chǎn)量均為零。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，“稀土世界，中國(guó)為王”的真相是，美國(guó)和日本等國(guó)家利用中國(guó)稀土的無序開采和廉價(jià)出售，建立起深藏不露的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
鑒于美國(guó)、日本等國(guó)家已建立完善的稀土儲(chǔ)備，在軍事、新能源等方面依然有足夠的發(fā)展后盾。因此，我國(guó)的稀土發(fā)展，應(yīng)著眼于金融戰(zhàn)略，重塑稀土定價(jià)權(quán)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道報(bào)道稱，在未來的資源大戰(zhàn)中，定價(jià)權(quán)舉足輕重。中國(guó)要獲得稀土定價(jià)權(quán)的路還很長(zhǎng)，這需要稀土戰(zhàn)略再調(diào)整，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率，才能使稀土成為中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一張王牌。
值得高興的是，稀土行業(yè)重組進(jìn)程加快，重組細(xì)則有望在年內(nèi)率先出臺(tái)。中央有關(guān)部門目前已經(jīng)確定國(guó)內(nèi)稀土領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)和幾家央企作為未來5到10年的整合主體。此外，散落地方的采礦權(quán)也將收歸中央。
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